O ano de 2020 ficará registrado na história como o ano em que a resiliência de nosso meio ambiente, sociedade e economia entrou em foco.
Os danos causados pela pandemia da COVID-19 à sociedade e à economia, e a necessidade de reconstruir melhor, apenas destacaram a urgência das mudanças climáticas.
Enfrentamos inúmeras ameaças: incêndios florestais, inundações, recordes de baixas temperaturas, ondas de calor e ataques cibernéticos, só para citar alguns. Com as projeções das mudanças climáticas sugerindo eventos climáticos extremos mais frequentes, sabemos que precisamos aumentar a resiliência no ambiente construído. Mas como? Quais opções nós temos?
Há muitos anos, a indústria, os governos e a academia vêm considerando como melhorar a resiliência do ambiente construído. Os governos nacionais têm se mostrado especialmente interessados em melhorar a resiliência da infraestrutura crítica para manter serviços vitais para os cidadãos. Em 2011, o Gabinete do Governo do Reino Unido publicou um guia para melhorar a resiliência da infraestrutura crítica e serviços essenciais, que se seguiu ao trabalho anterior do Conselho Consultivo de Infraestrutura Nacional dos EUA *. Isso identificou quatro componentes principais para resiliência:
Esses quatro critérios podem nos ajudar a aumentar a resiliência no ambiente construído, considerando os pontos fortes e as limitações de cada abordagem.
A resistência é a primeira opção em que pensamos quando buscamos aumentar a resiliência. É bem compreendido como o fornecimento de proteção adicional para que os edifícios ou outros ativos construídos possam resistir aos efeitos prejudiciais dos perigos e ameaças identificadas. Os edifícios são projetados para resistir a cargas sísmicas, defesas costeiras são construídas para proteger as linhas costeiras da erosão e barreiras físicas são usadas para nos proteger contra ataques e intrusões. Aumentar a capacidade dos nossos ativos de resistir a danos permite que eles continuem a operar e a fornecer serviços valiosos, apesar das condições adversas. No entanto, existem limitações significativas. Riscos e ameaças conhecidas são geralmente a base do projeto para medidas de proteção, o que significa que é improvável que sejam suficientes para eventos imprevisíveis. Portanto, usar apenas o componente de resistência pode deixar os ativos vulneráveis. Também pode ser inviável, técnica ou financeiramente, proteger-se de todos os perigos conhecidos.
Confiabilidade é projetar um ativo para operar sob uma variedade de condições. Exemplos incluem:
A confiabilidade é semelhante à resistência no sentido de que evita o tempo de inatividade e danos, mas também compartilha a mesma limitação de uma faixa projetada conhecida.
A redundância é outra abordagem para aumentar a resiliência. Ter capacidade sobressalente ou uma reserva permite que um ativo continue operando mesmo se as condições estiverem fora da faixa normal (ou se os elementos de um sistema estiverem indisponíveis). Fornecer geradores de energia de backup em hospitais ou data centers é um exemplo de redundância. Outro exemplo é projetar redes de comunicação com várias rotas de transferência e banda adicional. Ou permitindo que os funcionários trabalhem remotamente e em escritórios. Adicionar redundância aumenta a confiabilidade, permitindo que ativos e sistemas continuem a funcionar em uma ampla gama de condições. Uma limitação é o custo de fornecer e manter capacidade adicional que só pode ser usada muito raramente. Essa capacidade e custo extras podem ser vistos como uma ineficiência, mas devem ser considerados em comparação com o valor e os benefícios que proporciona ao garantir que o ativo possa continuar a funcionar fora das condições normais de operação.
O aspecto final é resposta e recuperação. Isso cobre: 1- as ações realizadas durante os eventos para evitar ou reduzir os efeitos prejudiciais e 2- a resposta após os eventos para recuperar rapidamente aos níveis normais de serviço.
As ações realizadas durante os eventos críticos podem adicionar temporariamente qualquer um dos aspectos de resiliência – resistência, confiabilidade ou redundância. Erguer barreiras temporárias contra enchentes ao redor de um edifício, transferir água ou energia de um município, estado ou país vizinho, mudar para redes alternativas de entrega de conteúdo para serviços essenciais da web. Estas são respostas que podem ser obtidas durante um evento crítico se os preparativos necessários tiverem sido feitos com antecedência.
As ações tomadas após um evento crítico podem buscar restaurar o sistema às operações normais o mais rápido possível. Edifícios projetados para que possam ser facilmente bombeados e limpos após enchentes, turbinas eólicas que são reiniciadas rapidamente após fortes ventos que as danificariam, aeroportos com planos e procedimentos para responder rapidamente a fortes nevascas. Frequentemente há oportunidades para melhorar as ações de resposta e recuperação para ativos existentes, mesmo que não seja possível aumentar a resiliência por outros meios. A principal limitação é que alguma degradação ou perda de serviço pode ter que ser aceita.
A crescente gravidade dos riscos relacionados ao clima e, como 2020 nos mostrou, o risco de eventos sociais, de saúde e financeiros globais que não podemos prever significa que cada vez mais precisaremos nos antecipar, responder e nos adaptar a uma série de riscos. Para aumentar a resiliência de nosso ambiente construído, precisaremos combinar todas as abordagens disponíveis: resistência, confiabilidade, redundância, resposta e recuperação. Juntos, eles podem ajudar nossos edifícios e infraestrutura a sobreviver e prosperar.
Melhorar a resiliência não é importante apenas para o gerenciamento de riscos, mas também pode trazer benefícios financeiros e operacionais consideráveis. À medida que os riscos para os edifícios são administrados de forma eficaz, os custos operacionais tornam-se mais baixos e os espaços tornam-se mais desejáveis. Isso significa que os tempos de vacância são mais curtos, embora também haja potencial para prêmios de aluguel e maior retenção de inquilinos. A resiliência pode se traduzir em receitas operacionais líquidas mais altas, ao mesmo tempo em que aumenta e protege o valor.
Aumentar a resiliência no ambiente construído continuará sendo um objetivo importante em nossas certificações. Continuaremos a apoiar uma combinação de abordagens, não apenas resistência e confiabilidade, mas também redundância, resposta e recuperação, à medida que buscamos oferecer suporte a ativos novos e existentes em um ambiente incerto e em mudança.
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por BRE, via GRESB